图片图片

首页>政策法规

三明市人民政府关于推动工业稳增长促转型措施的通知

来源:开发区管委会 点击:1181 日期:2016-12-14 15:13:48

三明市人民政府文件

明政文〔2014〕74号

三明市人民政府关于

推动工业稳增长促转型措施的通知

各县(市、区)人民政府,市直各单位:

为促进全市工业经济平稳较快增长,加快推动产业转型升?级,在全面落实国家、省稳增长促转型政策基础上,经过市政府?常务会议研究,结合本地实际,制定如下配套措施:

一、促进工业稳定增长

市财政从年度企业发展专项资金安排1000万元,专项用于?促进工业稳定增长。重点支持以下三个方面:

(一)稳定工业生产基本面。全市确定300家重点生产企业,?鼓励企业提高开机率,对季度产值及上缴税收同比增长10%以上、符合产业政策的规模以上制造业企业,市财政按用电增量给予每?0. 05元奖励。

(二)鼓励新增长点项目加快投产增效。对新建制造业企业?按计划于年内投产并纳入规模以上工业企业的,自入规模当季起?按季度用电量给予每度0. 05元的奖励。对于规模以上制造业企业?新建项目按计划于年内投产,且投产后季度企业总产值及上缴税?收同比增长15%以上的,市财政按季度同比新增用电量给予每度?0.05元的奖励,单个企业季度最高用电奖励不超过20万元。

(三)支持企业开拓市场。建立《三明市工业产品推荐使用?目录》,鼓励本市企业加强配套协作。对年内行业龙头企业、重点?企业单项订单新增釆购工业地产品1000万元以上的,按1%。给与?奖励,最高奖励不超过20万元;鼓励我市企业参加国内知名专业?展会、抱团入驻省外大型综合市场或专业市场,给予参展费用和?场租费补助,单项最高补助不超过10万元。政府投资项目工程釆?购中优先购买本市产品,实行加分或价格折让,在釆用综合评分?法评标时实行加分,即给予参与投标的本地产品按其占总投标产?品的权重予以10分的加分奖励;釆用最低价法评标时实行价格折?让,即按参与投标的本地产品占总投标产品的权重乘以投标总价?10%进行折让。

二、加快工业转型升级

(一)支持工业龙头企业发展。对《三明市工业产业龙头企?业培育实施方案》确定的工业龙头企业,以2013年度企业上缴的?税收为基数,年递增20%以上的,由受益财政按其当年地方财政?实得财力增量部分的50%给予奖励。强化分级管理、分类指导,?市级重点支持10亿元以上企业,各县(市、区)重点支持5亿元?以上企业,形成梯度发展态势,培育龙头企业后备力量。建立龙?头企业动态管理机制,每年发布一批龙头企业名单,对列入市县两级的龙头企业在实施技术改造、自主创新、市场开拓、融资等?给予优先扶持。

(二)加大对工业企业技术改造的财政支持。市财政从企业

发展专项中安排技术改造专项资金2500万元,以重大项目为载?体,以行业龙头企业为主体,加快实施技术改造,鼓励企业利用?现有厂房通过淘汰落后生产能力腾出空间开展技术改造。加强企?业技术改造与技术引进、技术创新的结合,切实提高企业引进技?术的消化吸收再创新能力。按当年完成固定资产投资额5亿元以?上、1亿元以上、5000万元以上、1000万元以上等四个档次,对?现有工业企业技术改造项目给予资金扶持。各县(市、区)财政?要安排1000万元以上资金,专项用于扶持本地区工业企业技术改?造。

(三)加大对企业转型升级的融资支持。建立企业转型升级?项目库,金融机构对企业转型升级项目给予贷款政策倾斜,创新?和发展适合企业转型升级资金需求特点的金融产品与服务模式,?优先满足融资需求。

(四)加快推进两化深度融合。市财政从企业发展专项中安

500万元两化融合专项扶持资金,对制造业企业应用先进制造?技术和信息软件推动装备智能化提升和信息系统综合集成的,按?与信息化相关软硬件投资的10%予以补助,单个企业补助不超过?50万。对信息化改造提升项目和信息技术、物流、电子商务平台?等配套服务的企业给予贷款贴息资金扶持,单个企业扶持不超过?30万。

(五)促进重大“三维”项目对接。市财政从企业发展专项?中安排200万元资金,对与全国知名央企、世界500强、台湾百?大企业以及全国500强民营企业对接成功并当年落地建设的项?目,按签订的实际投资额1%。给予一次性前期经费补助,最高不?超过50万元。对与行业龙头和一批具有先进技术以及市场前景的?高端民营企业对接成功并当年落地建设的产业链项目,按签订的?合同投资额10亿元及以上、20亿元及以上分别给予一次性前期?经费补助10万元、20万元,促进重大项目对接。

三、鼓励企业兼并重组

市本级从企业发展专项中设立200万元、各县(市、区)设?立不少于100万元的企业并购重组引导资金,鼓励企业开展并购?重组。对行业龙头企业、优势企业围绕全市6条产业链延伸开展?兼并重组的,在执行有关企业兼并重组的财税、金融和土地政策?基础上,市、县共同统筹兼并重组专项资金,按被兼并企业总资?产每亿元给予10万元的补助,单项补助最高不超过100万元。对?重大兼并重组项目,市、县两级分别建立专门服务班子,帮助协?调解决相关问题,全程代办变更手续,并按照“一事一议?企一策”的办法给予重点扶持。

四、扶持小微企业加快发展

(一)建立融资担保风险补偿机制。市财政从企业发展专项?单列500万元融资担保风险补偿金,给予融资性担保机构对工业?企业新增贷款担保风险补偿。

(二)强化小微企业金融服务。扎实推进万家小微企业成?长贷款”、“助保贷”等金融业务,通过企业缴纳一定比例的成长?基金、市县两级共同出资增信资金等,共同为小微企业融资增信?服务,年内完成扶持300家小微企业成长计划。

五、推进工业节能降耗

(一)全面落实节能措施。市财政从企业发展专项单列400 万元资金,加大对节能改造项目的支持,全年完成重点节能改造?项目30项以上。加强县(市、区)能耗总量目标控制,强化重点?耗能企业用能监察。在钢铁、纺织染整、造纸企业开展节水情况?核查,对年内实施节水100万吨以上的节水改造项目进行扶持。?确保全年实现节能量26万吨标准煤以上,年内工业增加值能耗下?7%以上,单位GDP能耗控制在1. 126吨标准煤/万元以下。

(二)开展重点用能企业能效对标。在水泥、钢铁等行业开?展能效对标,实施差别电价,对能耗先进的企业,给予延长用电?低谷时段2小时;对未达到强制性标准的企业,电价按0.05元/ 千瓦时加价征收,企业在两年内整改达标的,累计加价征收部分


予以全额返还。推进造纸、印染、合成氨等行业开展能效、效益、?环保、管理等全面对标。在化工、钢铁、水泥等3个行业30家企?业中开展电机能效提升计划,全面淘汰在用低效电机,实施电机?系统节能技术改造。鼓励企业釆用合同能源管理模式开展节能服?务。

(三)优化企业用电环境。根据省上出台的电力用户与发电?企业直接交易管理办法,适时引导我市先进制造业、高新技术企?业、战略性新兴产业、能效标杆企业以及节能环保企业参与电力?直接交易,扩大直供电范围;争取更多的行业电量,做好企业用?电服务,为企业发展提供更好的电力市场环境。

六、优化企业服务

(一)加强企业融资服务。继续执行和落实《三明市人民政?府关于促进工业企业稳定增长措施的通知》(明政文〔2013〕172 号)文中的“六个一”金融服务企业工作机制。各县(市、区)、?市直有关部门要建立每月一次协调例会制度,解决企业发展过程?的问题和困难。发挥政府转贷资金减轻企业融资成本的作用;用?好货币政策工具,加大信贷结构的调整和优化;各银行要积极推?广无间贷、无还贷、无抵押等贷款模式,优先保障重点企业的信?贷需求,确保全市银行机构年内新增信贷150亿元。

(二)健全企业减负工作机制。市直各有关部门凡涉及企业?的收费项目,均应在本单位网站、政务公开栏等便于企业和群众?查阅、监督的显眼位置公示,并向市企业减负办报备。企业在项?予减免的一律减免,凡有浮动幅度的一律按最低标准执行,严禁?向企业摊派收费。有关部门要严格依照法律、法规对企业实施监?督检查,除涉及食品药品安全、生产安全、公共安全、金融安全、?环境保护、工程质量外,同一部门对同一企业的例行工作检查,?原则上每年不超过1次。

各县(市、区)政府要在贯彻落实省、市工业稳增长促转型?政策基础上,结合实际研究制定具体配套措施,进一步推动全市?工业企业持续健康发展。


(此件主动公开)


抄送:市委。

市人大常委会,市政协。

三明市人民政府办公室

201444日印发

8?

相关文件

联系电话:0598-2330688 2282866

?版权所有?ag视讯厅|官网?闽ICP备11028398号

扫码关注公众号

二维码